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        省委組織部負責人就我省第十四次黨代會代表選舉工作答記者問

        時間:2022-01-12

          省委十三屆十一次全會決定,省第十四次黨代表大會于2022年5月在西寧召開。近日,省委印發《關于認真做好省第十四次黨代表大會代表選舉工作的通知》,召開部署暨培訓會議,對做好我省第十四次黨代會代表選舉工作進行了全面部署。省委組織部負責同志就做好省第十四次黨代會代表選舉工作的有關問題接受記者采訪。 

          問:按照省委部署和要求,代表選舉工作現已展開,請您談談做好省第十四次黨代會代表選舉工作的重要意義? 

          答:省第十四次黨代會,是在我省深入貫徹習近平總書記考察青海重要講話精神,持續推進“四地”建設和“十四五”規劃實施,奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家青海篇章的歷史進程中召開的一次重要會議,承擔著總結省第十三次黨代會以來工作,謀劃今后五年全省政治、經濟、文化、社會和生態文明建設,選舉第十四屆省委領導班子的重要使命。選好省第十四次黨代會代表,通過參加大會討論并決定全省黨的建設等重大問題,關系到青海的高質量發展成效,關系到青海在全國大局中的戰略地位和舉足輕重的生態價值體現。

          各選舉單位黨組織要提高政治站位,切實增強政治責任感和歷史使命感,充分認識省第十四次黨代會代表選舉工作的重大意義,通過做好學習宣傳、組織動員、會議選舉、嚴肅紀律等各項工作,高質量完成省第十四次黨代會代表選舉工作。

          問:省第十四次黨代會代表的名額是多少?如何進行分配? 

          答:省委十三屆十一次全體會議決定,省第十四次黨代會代表名額為438名,與省第十三次黨代會代表名額一致,這些代表名額分配到25個選舉單位選舉產生。按照中央要求和《中國共產黨地方組織選舉工作條例》的規定,省第十四次黨代會代表選舉單位的代表名額,主要按照各選舉單位所轄黨組織的數量、黨員人數和經濟、科學技術、文化教育等發展情況以及工作需要確定,適當考慮前幾次黨代表大會代表選舉時分配給各選舉單位的名額數等因素。

          問:這次選舉產生省第十四次黨代會的代表,突出政治標準和先進性,請問他們應當具備哪些條件? 

          答:省第十四次黨代會代表應是全省共產黨員中的優秀分子,帶頭尊崇黨章、模范遵守黨章,嚴格按照黨員標準要求自己,具有共產黨員的先進性。省第十四次黨代會代表應具備以下7方面條件:一是能夠認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、實現中華民族偉大復興中國夢信心,弘揚偉大建黨精神,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是能夠增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,政治可靠,對黨忠誠,特別是在反對分裂、維護祖國統一、維護民族團結等重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明、行動堅決,在關鍵時刻經得起考驗,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是能夠堅決貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署,帶頭落實統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,具有較高的能力素質和較豐富的實踐經驗。四是能夠牢記初心使命,自覺踐行黨的根本宗旨和社會主義核心價值觀,發揚黨的光榮傳統和優良作風,密切聯系黨員和群眾,善于做群眾工作,熱忱服務群眾,在黨員群眾中有較高威信,公道正派,克己奉公,清正廉潔,有良好的道德品質、作風和形象。五是能夠樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,明辨是非、敢于斗爭,自覺堅持黨內政治生活各項制度,認真踐行“三嚴三實”,在“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育中帶頭創先爭優,充分發揮先鋒模范作用。六是能夠嚴格遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規,求真務實、積極作為,敢于擔當、勤奮敬業,銳意改革、開拓創新,在本職工作崗位上做出顯著成績,在脫貧攻堅、疫情防控、搶險救災等重大斗爭、重大任務中表現突出。七是能夠嚴格按照黨性原則辦事,正確行使黨員民主權利,忠實履行代表職責,具有較強的議事能力和履職本領,積極并如實反映黨員、群眾的意見和要求,自覺接受監督。

          問:黨代表肩負著全省42.5萬名黨員、2.1萬個黨組織的重托和期望,應當具有廣泛代表性,請問在這方面是如何體現的?有哪些要求? 

          答:省委要求在堅持黨的性質、體現先進性的同時,進一步優化代表結構、增強代表的廣泛性,確保選舉出來的代表能夠反映大多數黨員的意愿,能夠代表各行各業、各個方面廣大黨員的心聲。具體來說,主要有三個方面:一是適當提高生產和工作第一線代表比例。按照省委通知要求,代表的結構比例,更加突出向基層傾斜的導向,適當提高基層代表比例?;鶎右痪€代表中,來自黨政機關的黨員干部代表人數也適當減少,爭取留出更多的名額,推薦工人、農民和專業技術人員黨員。通過調整代表構成,使代表中能有更多來自基層一線的黨員,既有利于更好地反映廣大黨員的意見,也有利于鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎。二是統籌代表的合理分布。代表兼顧行業、領域和地區分布,盡可能做到經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育和社會管理等各個領域,省、市、縣、鄉、村等各個層級,以及機關、企事業單位、人民團體等各個方面都有代表。代表中女黨員和少數民族黨員應占一定比例。三是注意從工人、農民、專業技術人員黨員中推薦先進模范人物擔任代表。把在實施國家重大發展戰略、打好三大攻堅戰、新冠肺炎疫情防控、防災減災等急難險重任務和艱苦環境中表現突出的優秀共產黨員;在“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育中涌現出來的先進典型;在新中國成立70周年、建黨100周年等表彰活動中被表彰或授予榮譽稱號的先進模范黨員作為推薦對象。

          問:省第十四次黨代會代表的產生要經過哪些程序? 

          答:省第十四次黨代會代表的產生,采取自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選的辦法進行,主要有5個環節。

          1.推薦提名?;鶎狱h組織根據分配的名額,按照代表的條件和結構要求等,嚴肅認真推薦人選?;鶎狱h委根據多數黨組織和黨員的意見,集體研究遴選上報推薦人選。

          縣(市、區)黨委常委會要根據多數黨組織的意見,對推薦人選進行研究遴選,召開黨委全體會議討論決定上報的推薦人選。其他推薦單位要根據多數黨組織或多數黨員的意見,逐級進行遴選,并召開黨委會議討論決定上報的推薦人選。

          2.組織考察。選舉單位要對代表候選人初步人選考察對象進行全面深入考察,充分聽取基層黨組織、黨代表、黨員和群眾的意見。實行差額考察和考察預告,建立紀檢、組織、統戰、政法、法院、檢察院、公安、司法等有關部門參與的代表資格條件聯合審查機制,切實把人選考準考實。

          3.確定代表候選人初步人選。選舉單位召開黨委常委會會議(工委會議),根據考察情況和代表結構要求等,研究提出代表候選人初步人選名單,并及時在選舉單位范圍內以適當方式進行公示。

          4.確定代表候選人預備人選。選舉單位召開黨委全體會議(工委會議),投票確定代表候選人預備人選名單。

          5.會議選舉。選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議或黨員大會進行選舉。代表實行差額選舉,可以先采用差額選舉辦法進行預選,產生候選人名單,然后采用等額選舉辦法進行正式選舉;也可以不經過預選,直接采用差額選舉辦法進行正式選舉。

          問:省第十四次黨代會代表選舉工作在進一步擴大黨內民主方面有哪些新措施? 

          答:省第十四次黨代會代表選舉工作,在借鑒以往經驗的基礎上,對進一步發揚黨內民主提出了5項新措施,努力使充分發揚民主、走群眾路線體現在代表選舉的各個環節,貫穿于代表選舉的全過程。一是注重發揮黨委全體會議在代表產生過程中的作用??h(市、區)上報的推薦人選必須由黨委全體會議集體討論決定。代表候選人預備人選名單要由選舉單位黨委全體會議(工委會議)確定。二是對代表候選人初步人選名單在選舉單位范圍內以適當方式進行公示。三是充分聽取各方面意見。逐級遴選推薦時充分尊重基層黨組織和黨員的意見。對代表候選人初步人選建議名單,要征求同級紀委的意見。對金融機構、企業等方面的初步人選,有針對性地聽取行政執法、行業監管等有關部門的意見。

          問:在推薦選舉黨代表過程中,如何保證基層黨組織和廣大黨員的知曉率和參與率,在這方面我省有哪些具體措施? 

          答:省委要求,要廣泛進行組織發動,激勵基層黨組織和廣大黨員積極參與代表人選的推薦提名,以高質量的工作選出符合省委要求、廣大黨員擁護的代表。一是廣泛深入宣傳發動,確保知曉率。結合黨史學習教育和學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,通過編印宣傳材料,制作宣傳掛圖,召開黨員大會、講黨課、專題培訓輔導等多種形式,利用遠程教育、黨建網等多種手段,組織各級黨組織和黨員學習中央精神和省委要求,了解政策規定,深化思想認識。要主動適應新時代宣傳工作需要,善用新興媒體,制作一批短視頻、H5等,力求以喜聞樂見的方式讓每一名黨員知曉。二是認真全面組織動員,確保全參與。針對流動黨員、離退休干部黨員,體弱多病、行動不便的黨員和一部分新業態、新就業群體黨員,要在全面組織發動的基礎上,充分考慮實際情況,有針對性地做好工作??刹扇‰娫?、信函和上門走訪等方式,通報有關情況,寄送學習宣傳材料,認真聽取他們的意見,組織他們開展推薦提名工作。針對牧民黨員,各地區要研究便捷有效的措施,聽取他們的意見,讓他們參與提名推薦,確保牧民黨員的知情權和參與權。

          問:最后,請您談談省第十四次黨代會代表推薦選舉工作的組織領導和具體實施方面,主要措施和要求是什么? 

          答:做好我省第十四次黨代會代表選舉工作,是一項重大而光榮的政治任務。省委要求全省各級黨組織要把這項工作擺到重要位置,切實加強領導,周密安排部署。一是強化政治責任,精心組織實施。各選舉單位要根據實際情況,及時成立代表選舉工作機構,挑選對黨忠誠、公道正派、熟悉業務、作風過硬的同志承擔這項工作。各級黨委要負起主體責任,主要領導同志要真正負起政治責任,紀檢監察機關和組織、宣傳等職能部門,要在黨委的統一領導下各司其職、密切配合,共同做好工作。組織人事部門要及早謀劃、深入調研,制定詳盡方案,細化工作流程,對代表選舉工作任務進行分解,并逐項落實到人,加強督促指導,保證各項工作有條不紊進行。二是嚴肅工作紀律,嚴禁不正之風。要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律,始終把紀律和規矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預防在先,結合黨史學習教育,深入學習宣傳黨中央關于嚴肅紀律的各項規定,特別是“十嚴禁”紀律要求,充分運用湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件,開展警示教育,引導黨員干部強化紀律自覺,嚴守紀律規矩。各級黨委要充分總結和運用市縣鄉換屆工作中的好經驗、好做法,認真執行各項紀律規定,加強全程監督,保持高壓態勢,堅決杜絕拉票賄選、說情打招呼、跑風漏氣、弄虛作假等不正之風,對違規違紀違法問題實行“零容忍”,一經發現堅決查處,絕不姑息遷就,確保風清氣正。三是抓好教育引導,積極穩妥宣傳。要積極引導黨員正確行使民主權利,正確對待選舉結果,切實把廣大黨員干部的思想統一到黨中央精神上來。要積極穩妥做好代表選舉工作宣傳,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳引導,創新方法手段,講究宣傳策略,豐富報道內容,注重宣傳代表的先進性和廣泛代表性,宣傳生產和工作第一線代表的先進模范事跡,宣傳代表產生過程中發揚黨內民主、走群眾路線的好經驗好做法,營造良好輿論氛圍。

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