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        貴南縣

        時間:2015-03-26

          概況】貴南縣位于青海省東北部,地處西傾山與黃河之間,地理坐標為東經100°13′~101°33′,北緯35°09′~36°08′;總面積6649.7平方公里,約占全省總面積的0.92%,占全州總面積的14.45%;東與黃南藏族自治州澤庫縣為鄰,南與同德縣,西與興??h和共和縣,北與貴德縣接壤。貴南縣境內有大小河流6條,屬黃河水系。黃河自縣西北居布林地區向東北方向沿邊流過,蜿蜒140公里,境內河流以茫拉河和沙溝河為最大,流域面積達4438平方公里,是貴南縣重要的農業生產基地。貴南縣府所在地茫曲鎮,位于縣境中部的茫拉河畔和三貴公路終點,距州府恰卜恰157公里,路經貴德距省會西寧254公里,經州府至西寧302公里。全縣轄4鄉2鎮75個行政村和3個城鎮居民委員會,境內有省屬單位1個,即青海省貴南草業開發有限公司,隸屬于省三江集團。全縣總戶數為21159戶,總人口75802人,分屬藏、漢、回、蒙古、土族、撒拉等12個民族,其中藏族人口為57641人,占全縣總人口的76%;農牧業戶數10547戶,人口56479人,非農業人口19323人。人口密度為每平方公里11.4人。貴南縣境內有廣闊的土地資源,全縣共有各類草場756.6萬畝,其中可利用草場面積707.94萬畝;耕地43.93萬畝,其中退耕還林草28.3萬畝。有豐富的水電資源,水力總蘊藏量5.64萬千瓦,可開發的水力資源4.4萬千瓦,現已開發4325千瓦,占可開發資源量的14.8%。有高原特色的野生動植物資源,野生動物有近20種;野生植物種類繁多、分布廣闊,有經濟價值的主要藥用植物有冬蟲夏草、雪蓮、秦艽、大黃、甘草、麻黃草、羌活、黃芪等30余種。 

          主要經濟指標2013年,實現地區生產總值13.65億元,同比增長11.04 %,完成目標任務的100%。其中,第一產業完成增加值6.85億元,同比增長5.8%,拉動經濟增長2.73個百分點;第二產業完成增加值2.97億元,同比增長22.7%,拉動經濟增長5.07個百分點;第三產業完成增加值3.83億元,同比增長10.5%,拉動經濟增長3.24個百分點。服務業增加值2.84億元,同比增長14%,完成目標任務的101%。實現社會消費品零售總額3.05億元,同比增長17.03%,完成目標任務的100%;城鎮居民人均可支配收入達到1.92萬元,同比增長13.7%,完成目標任務的100.7%;農牧民人均純收入達到6800元,同比增長15.6%,完成目標任務的100.9%。 

          農牧經濟積極落實各項強農惠農政策,確保農牧業增產增效、農牧民連年增收。播種各類農作物面積39.88萬畝,實現糧油總產量5.79萬噸,同比增加2064噸。農作物參保面積達19.15萬畝,比上年增長近2個百分點。存欄各類草食畜83.74萬頭(只),牲畜出欄42.77萬頭(只),出欄率51.07%,其中商品畜38.75萬頭(只),商品率達44%。預計農業產值可達9.19億元,實現農業增加值6.85億元,同比增長5.8%。 

          項目投資】2013年,共組織實施項目212項,完成縣屬固定資產投資11.85億元,同比增長6.6%,完成年度目標任務13.89億元的85.3%。其中:農林牧水69項,完成投資5.47億元;公路交通26項,完成投資1.27億元;文教衛生34項,完成投資1.28億元;基礎設施28項,完成投資1.58億元;行政與其他50項,完成投資2.05億元;工業企業5項,完成投資2010萬元。重點實施了卡加水庫、高效節水灌溉、白刺灘至關塘公路、茫拉鄉下江當等5村基本農田整理、行政綜合樓、群眾體育場館、民族體育場、森多集鎮建設、縣城輸水管線改造等重大項目。加強與對口援建省市和央企的銜接溝通,爭取民生保障和人才培訓援建項目資金791.9萬元,實施農牧區新能源建設、黨政軍企共建示范村危舊房改造、規?;B殖場及產業化發展、小學校舍建設等項目4項,培訓科級干部及新能源管理人才90名。積極與江蘇省揚州市寶應縣互動互訪,簽訂了締結友好縣協議,為下一步兩縣全方位、多領域合作發展打下了堅實基礎。 

          財政收支注重培植新財源,依法組織稅收收入,嚴格財政監督管理,地方財政收入在項目投資減少、稅源短缺的情況下持續增長。到12月底完成地方一般預算收入3526萬元,完成年初預算的100%,比上年同期增收570萬元,增長19.28%。繼續堅持“小財政辦大民生”的理念,調整和優化財政支出結構,著力保障民生支出和三農支出,積極打造服務型財政,完成一般預算支出10.81億元,其中投入文化、教育、衛生、就業、養老等方面的財政資金達3.1億元,落實農牧業基礎設施建設、農業生產補貼、村級公益事業建設等方面的支農資金達2.91億元。深入推進財政制度改革,完成政府統一采購支出1195萬元,與上年同期相比增加324萬元,增長37.2%。 

          工業經濟不斷深化“幫企業、穩增長、調結構”活動,落實優惠政策,加大小微企業扶持力度,為3家企業落實專項扶持資金143萬元。樹立“大開放、大合作、大招商、大承接”的理念,立足自身優勢,加強招商宣傳,做好項目推介,優化招商環境,引進中石化加油站、天然氣液化氣站、混凝土攪拌站等招商引資項目5項,實現引資3957萬元。組織實施過馬營鎮新型多孔磚廠、貴南縣綠色清真牛羊肉加工廠技改等工業項目7項,完成一般性工業投資2085萬元,完成目標任務的139%。預計全縣實現工業總產值1.48億元,同比增長32%,完成工業增加值4750萬元,同比增長33%。 

          特色種養充分利用豐富的耕地資源和畜種資源,落實良種補貼,整合畜棚項目,大力發展高原特色農牧業,打造特色種養基地,豆類、油菜、馬鈴薯、青稞、蔬菜、枸杞等六大特色種植基地規模達到6萬畝。加大“菜籃子工程”建設力度,擴大蔬菜大棚建設規模,新建茫曲鎮加土乎村蔬菜基地1處,建設蔬菜溫棚29座。推進農牧業良種化進程,建立小麥、青稞、油菜、蠶豆等良種村9個,良種培育面積達0.67萬畝。建立牛羊、藏香豬養殖小區5處,獺兔養殖基地1處,黑藏羊繁育基地1處,建設養殖及繁育基地高標準畜用暖棚144座,選育及引進藏香豬良種仔豬、母豬、種公豬72頭,黑藏羊種公羊及生產母羊110只,獺兔400只,高原型藏系羊400只,野血牦牛130頭,購置細管凍精3000枚,基地養殖規模達到5萬頭只以上。 

          草產業園區建設以打造全省最主要的飼草生產基地和飼草儲備基地為目標,加大現代草業公司和貴南草業公司的扶持力度,發揮兩大龍頭企業的支撐和引領作用,推進草產業示范園區建設和草產業發展,投資322.38萬元為園區實施飼草料儲備站、場地道路硬化、圍墻建設及叉車、運輸帶購置等基礎設施建設項目。通過加強草地基礎設施建設,落實草原生態獎補、圈窩子種草補貼等政策,激發農牧民群眾的種草積極性,種植多年生牧草6.5萬畝。儲備青干草3.47萬噸,生產草塊草顆粒250噸,園區飼草種植和有機精飼料生產規模不斷擴大,飼草供應能力明顯增強。 

          生態畜牧業繼續擴大生態畜牧業示范村覆蓋面,新增塔秀鄉加斯、過馬營鎮日安秀麻和森多鎮青稞羊等生態畜牧業示范村3個,并組建專業合作社,投資475萬元實施合作社消毒室、獸醫室、貯草棚、高標準畜棚等項目,使2694戶牧戶40.75萬畝草場4.9萬頭只牲畜得到有效利用和科學飼養。積極扶持生態畜牧業專業合作社后續產業發展,投資20萬元為森多鎮元義村生態畜牧業專業合作社建立傳統藏式皮襖加工點。落實草原生態獎補機制,實現核減超載牲畜1.6萬羊單位,完成年度減畜任務的100%。 

          農牧業基礎設施按照夯基礎、提效益的思路,有效整合各類項目資金,重點向農牧業基礎設施建設傾斜,共投入資金3.5億余元,實施基本農田整理、高標準農田、農機具補貼、高標準暖棚、無電區通電、人畜飲水、農田水利、鄉村道路等農牧業基礎設施骨干工程,新增耕地368.5公頃,配置各類農機具1185臺套,建設蔬菜及畜用暖棚912座,無電區通電516戶,解決飲水難問題1萬人7萬頭牲畜,襯砌渠道183公里,改善耕地灌溉條件6萬畝,建設鄉村道路硬化及砂路253.6公里,為農牧業生產、農牧業發展提供了穩固的設施條件。高度重視科技支農工作,結合星火科技培訓、科技富民強縣二期等項目,舉辦現代養殖、病蟲害防治、科學配方施肥等各類農牧民實用技術培訓班37期6340余人次。創建科技示范村6個、示范戶60戶。大力引進新品種,推廣新技術,引進牧草良種20噸,單播、混播種植技術推廣面積達1.4萬畝。在森多達布江沙漠邊緣地帶試種高原沙漠馬鈴薯100畝,開創了省域內在沙漠種植馬鈴薯的先例,科技在“保增長、調結構、轉方式、促發展、惠民生”方面的支撐和引領作用發揮明顯。狠抓春秋兩季動物防疫工作,動物疫病免疫率達100%。 

          城鎮發展規劃按照“規劃先行、建設遵循”的原則,堅持城鄉發展統籌規劃,制定《2013~2017年棚戶區改造專項規劃》,并報上級批轉;《貴南縣城市總體規劃(2012~2030)》已經省政府同意批轉執行。編制完成77個行政村村莊規劃并通過州農規委專家評審已在省農規委備案,鄉村規劃覆蓋率達到100%。根據各區域區位優勢和發展潛力及帶動能力,合理規劃城鎮發展布局,以西久公路沿線過馬營鎮、森多黃沙頭集鎮以及三貴公路沿線縣城和塔秀集鎮為重點的“兩線四鎮”縣域城鎮發展框架已構建,基本形成了以縣城為中心、集鎮為依托、“兩村”示范村為基礎的統籌城鄉城鎮化發展體系。 

          城鎮化建設進一步加強城鎮基礎設施建設,落實進城優惠政策,完善后續保障體系,城鎮吸引能力和聚集功能不斷提升。投資3億余元實施了森多鎮區道路、縣城道路延伸、縣城輸水管線改造、茫曲鎮南片區集中供熱、縣城天然氣輸配、鄉鎮郵政所城鎮道路、供水、供暖、供氣、綠化以及市政設施建設項目,城鎮服務功能趨于完善。深化戶籍制度改革,為進城定居廣開綠燈,對落戶人口給予就業、就學、就醫同等政策,統一納入城鎮就業培訓、就業指導和社會保障范圍,吸納更多農牧民進城定居,促進了人口集聚,城鎮人氣興旺。以發展三產、培訓就業、住房建設等為切入點,全力保障進城農牧民后續生產生活,建成了以扶貧脫貧與扶持進城農牧民后續產業發展為一體的縣城文化路綜合市場、文化路商業街,為1900余戶農牧戶提供了進城經商平臺。大力實施城鎮保障房建設項目,進城定居群眾的住房需求得到滿足,281戶426人新進城農牧民實現定居創業。 

          城鎮管理圍繞“整潔、亮麗、順暢、有序”的城鎮管理目標,創新城鎮精細化管理模式,報批組建了貴南縣城鎮管理局,并落實了人員編制和工作經費。集中各部門管理職能作用,在全縣范圍內大規模、長效性開展城鎮管理提升年活動,大力整治以城鎮為主的環境衛生和占道經營、亂搭亂建、違章建筑、亂停亂放等影響城鎮管理秩序的違規行為,城鎮、村莊、公路沿線“臟、亂、差”的現象得到較大改觀。加強城鎮管理隊伍和環衛設施建設,擴充城鎮環衛人員,制定城鎮管理辦法措施,明確環保清潔責任,在原有基礎上臨聘環衛工人33人,購置配備環衛裝載機1輛,密閉垃圾箱20個。注重城鎮管理服務體系建設,通過組建專管機構,擴充城鎮社區,引進物業公司,理順三方服務職能,以城關、社區、物業三位一體的城鎮管理服務網絡體系已基本形成,有效提升了城鎮管理服務水平。 

          “兩村”建設投資1.4億余元,扎實推進“兩村”建設,高標準完成4個新農村新牧區示范村和8個黨政軍企共建示范村建設任務,建成村內硬化路及砂石路120公里、住房357戶、莊廓大門1119戶、文化廣場11個、圍墻及通透柵欄8.6萬米,新建和改造村級綜合服務中心樓10棟,村莊綠化植樹2萬余株,配置垃圾箱356個,安裝節能路燈298盞,“兩村”建設項目已通過省州兩級驗收。 

          生態文明建設堅持“生態立縣”戰略,圍繞“生態貴南”建設,加大生態環境保護和建設力度,生態環境得到持續改善,可持續發展能力明顯增強。投資6166.42萬元,實施荒山荒地造林、三北防護林、天然林保護、公益林造林、防沙治沙等林業生態建設項目,開展春秋兩季義務植樹造林活動,完成人工造林2.66萬畝,封山育林4.9萬畝,完成新育苗0.12萬畝,義務植樹56.26萬株,補植補栽綠色通道21.3公里。落實生態獎補機制,發放森林生態效益補償、退耕還林補助、草原生態獎補、草畜平衡獎勵等資金7985萬元。天保工程森林管護面積達22.25萬畝。加強草場綜合治理,草場圍欄135萬畝,鼠害、蟲害、毒雜草防治261萬畝,黑土灘治理2萬畝。實施8個村環境連片整治及3個村新村莊綠化項目,建成公廁4座,配備戶外垃圾箱140個、清運車2輛,完成村道及庭院綠化植樹2萬余株。加強本地育苗供應能力,投資660萬元建立高寒地區規?;缁?00畝。提倡和鼓勵使用清潔無污染能源,投資3819萬元為3157戶農牧戶配置光伏電源、風光互補互用電源以及太陽能熱水器等設備。加強節水型單位建設,各單位廣泛應用節水性用水設備和器具,單位用水量明顯減少。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度,已辦理環境影響評價登記表14個,征收排污費2萬元,四項污染物指標均控制在計劃指標之內。 

          教育教學加大義務教育設施投入,投資9100萬元實施標準化學校、校安工程、教師周轉房等建設項目,新建綜合教學樓1幢3978.18平方米、學生公寓樓2幢3510平方米、學生食堂及浴室各1幢1498平方米,加固教學樓、公寓樓、食堂等9幢12818平方米,建設教師周轉房139套。加強專業師資培訓,共培訓教師988人次。建立健全教育經費保障機制,年內免除教科書費67.5萬元,落實寄宿生生活補助費94.2萬元,公用經費773萬元,營養改善計劃補助資金321.7萬元。推進貧困學生救助機制,發放貧困大學生助學金100名20萬元,申請助學貸款266名120.9萬元。積極發展學前教育,新改擴建幼兒園25所,村級幼兒園土暖設備改造10所,臨聘幼兒教師26名,幼兒入園率達到90.5%。鞏固提高“兩基”成果,全縣適齡兒童和初中入學率分別達99.8%和101.4%。參加高考生542名,上線535名,上線率為98.7%。向江蘇職業學校和海南州職業學校輸送學生20名。召開第29個教師節暨教育教學質量提升年表彰大會,表彰獎勵先進集體25個,先進個人295人。組織34名優秀教師和學生赴北京參加夏令營活動。 

          醫療衛生投資574萬元,改擴建村級衛生室21所,新建設鄉鎮衛生院綜合業務樓1幢。為縣、鄉、村三級醫療衛生機構配置各類醫療設備總價值達585.5萬元??h醫院高壓氧艙及急救站項目征地、拆遷等前期工作全面完成。利用省內外對口幫扶平臺和縣級醫院優勢資源,選派21名醫務人員到南京、西寧等地進修學習,縣域內培訓醫務人員958人次,招錄擴充醫務人員5名。推進收支兩條線管理,上交縣財政醫療機構收入1016.8萬元。實行國家基本藥物和藥品零加成制度,全縣醫療機構國家基本藥物品種達281種,配備率達到95%;網上集中采購藥品價值達1020.5萬元,實際配送到位512.7萬元,配送率為51%,藥品零差率累計讓利77萬元。強化疾病預防控制工作,接種國家免疫規劃疫苗1.69萬人次,接種率達到97.9%;建立60歲以上老年人健康檔案7003人;動態管理慢性病和重性精神疾病患者1.26萬人。制訂《貴南縣藏醫院中長期發展規劃》,實現藏藥品加工產值75萬元。加強食品藥品監督管理,跟蹤監管學校、醫院、藥店、食品批發及銷售店等重點領域的安全工作,依法查處無證餐飲單位6家,沒收非法經營保健品、不合格化妝品、失效藥品貨值3萬元,立案6起,處罰1.35萬元。 

          人口計生圍繞“穩定低生育水平,統籌解決人口問題”這一中心,深入開展康福家活動,出生1201人,人口出生率16‰,政策外生育7人,計劃生育率為99.7%,自然增長率11.7‰。落實專項經費,實施婦女病普查普治、免費孕前健康檢查、避孕節育等工程,提供計劃生育三查服務1.36萬人次,采取節育措施1.48萬人,新婚、混合家庭孕前檢查1080戶。建立“康福家”幸福家庭檔案1.06萬戶,創建康福家示范村3個,示范戶30戶。全員人口信息覆蓋率100%,完整率、準確率達到98%以上。落實利益導向政策,對計生戶在保障房、子女入學、勞動就業、產業調整等方面給予傾斜,累計幫扶計生家庭5083戶,落實幫扶資金4.94億元。新增獨生子女家庭24戶,放棄三孩家庭85戶,獎勵扶助34人。投資231萬元改擴建縣計生服務站,并購置配備生化分析儀、B超等醫療器械。 

          文化體育推進特色文化縣創建活動,堅持走“文化惠民、文化富民”的路子,文化事業硬軟件設施不斷完善,農牧民群眾精神文化生活更加豐富。投資3960萬元,實施中波實驗臺、群眾文體場館、民族體育場、廣播電視“戶戶通”、村級文化室、農牧家書屋、宗教寺院體育器材等文化體育惠民工程共25項,文體設施資源惠及面進一步擴大。深度挖掘民俗特色文化資源,延伸文化產業鏈,著力打造藏繡、歌舞兩大文化產業品牌,文化產業收入逐年提高,兩大產業創收750余萬元,同比增長25個百分點。成功舉辦“迎州慶暨首屆藏繡歌舞民族文化節”及鄉村民族傳統文體活動,藏繡歌舞文化產業品牌對外影響力和社會知名度大幅提高。加強文化市場監管,依法取締非法經營文化產品店12家,收繳非法音像制品361盤、書刊雜志195冊(本)、衛星地面接收器11000臺。重視文化遺產保護,申報省級非物質文化遺產1項。 

          社會保障城鄉居民養老保險參保率分別達到77%、85%,共發放城鄉養老保險金459萬元;城鄉居民醫療保險參保率分別達到99%、99.75%,共產生醫療費用3851.03萬元,報銷2261.8萬元。城鎮職工養老保險新增擴面77人,職工醫療保險擴面17人,工傷保險凈增140人,失業保險擴面68人。發放城鄉低保金3694萬元、醫療救助金326.13萬元、廉租房補貼269.2萬元、優撫救助金94.8萬元,發放率均達到100%。投資8472萬元實施城鎮保障性住房續建及農村危舊房改造、獎勵性住房等工程,改善了城鄉6395戶居民住房條件。舉辦各類技能培訓31期,轉移勞動力就業6584人,實現勞務收入3949萬元。城鎮新增就業860人,“4045”、城鎮失業等人員再就業651人,城鎮登記失業率3.2%。清欠農民工工資350.52萬元。招錄新增公務員30名。發放創業小額擔保貸款71人825萬元。投資6513萬元,實施連片開發、整村推進和易地扶貧搬遷等項目5項,惠及30個村,實現脫貧4463人。投資9355萬元,實施移民村危房改造、人畜飲水、后續產業扶持等項目,兌現移民直補資金4529.07萬元,有效保證了移民村后續生產生活。投資7億余元,圍繞涉及群眾切身利益和社會普遍關注的農牧業基礎設施、生態建設、教育衛生、社會保障等問題,集中辦理30件民生實事,效果明顯。 

          疾人服務投資570萬元建設殘疾人托養服務與康復為一體的托養服務綜合樓。發放輪椅、助聽器、腋杖等輔助用具12種1167件。實施白內障復明手術60例。為150名殘疾人開展實用技術培訓,實現殘疾人就業23人,收繳就業保障金20.3萬元。 

          民族語言文字整治社會市面用文,累計翻譯中央、省州1號文件、大型會議材料、法律宣傳資料27萬余字,糾正規范門牌及宣傳牌220塊。編譯出版藏漢兩文版《貴南政報》第三、四期。搜集民族古籍,《格西先巴成列文集》和貴南民俗文化叢書系列第二冊《民間頌詞》打字錄入及初刊校稿工作全面完成。 

          統計審計】認真開展統計執法檢查,及時分析全縣經濟運行狀況,為黨委政府決策提供了可靠依據。加大對財政預算、部門預算、專項資金、領導干部經濟責任的審計力度,共審計資金14.8億元。 

          社會治安以建設“平安貴南”為目標,著力化解各類矛盾糾紛,推進社會治理創新,扎實開展民族團結進步先進區創建活動,全縣呈現出政治安定、民族團結、社會穩定的大好局面。深化“三無縣”創建及“領導干部大接訪”等活動,落實領導包案責任制,加大矛盾糾紛排查化解力度,繼續推行縣、鄉、村三級信訪代理機制,妥善解決信訪突出問題,排查調解各類矛盾糾紛116件,調解成功105件,化解率達90.5%。同德縣尕巴松多鎮科乃亥等村與塔秀鄉部分村草山地界糾紛等一些重大矛盾糾紛成功化解。受理信訪案件66件,辦理64件,辦結率為97%。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,受理治安案件98起,查結率100%;破獲故意殺人案4件,尤其是積壓14年之久的“1999.7.31”故意殺人案得到成功破獲,命案偵破率達到100%。破獲盜竊案件4件,挽回經濟損失200余萬元。狠抓安全生產工作,加大對建筑領域、液化氣站、道路交通、煙花爆竹、食品藥品、森林草原防火、加油站等重點行業和領域的安全生產監管,查出各類安全事故隱患493處,隱患整改率達95%以上,年內全縣未發生重大安全生產事故。深入推進“六五”普法和依法治理工作,結合“三反、三強”主題教育實踐活動及“法律七進”活動,開展各類法制宣傳教育118場次,受教育人數達6.5萬人次,接待群眾咨詢 1.56萬人次。重視防震減災和應急管理工作,集休閑、娛樂、應急避難為一體的團結廣場及民族體育場建成并投入使用。邀請州地震局負責人及專業人員,成功舉辦以茫曲鎮城北社區為主,其他7個鄉鎮社區全員參與的地震應急桌面演練活動。在全省率先掛牌成立過馬營鎮專職消防隊,落實了經費,配備了設施。充分利用“4.14”、“4.26”、“5.12”、“12.4”等地震紀念日和法制宣傳日,集中宣傳防震減災常識,提高了社會公眾的防震減災意識和自救互救能力,共開展應急宣傳活動5次,制作宣傳牌10塊,發放宣傳資料5000余份。儲備應急救災面粉、大米50萬斤,食用油1萬斤,帳蓬250頂,為應急救災提供了物資保障。 

          行政能力建設以行政審批制度改革為重點,堅持簡政放權,繼續深入開展政府系統“優化服務年”活動,進一步轉變政府職能,不斷推進“服務型、效能型、法治型、廉潔型”政府建設,政府執政能力明顯提升。積極樹立為民服務理念,始終堅持把維護人民群眾的根本利益作為政府一切工作的出發點和落腳點,嚴格落實領導干部服務承諾制、崗位責任制、限時辦結制、信訪接待制和部門包案制等工作制度,群眾最關心的熱點問題、最直接的生計問題、最現實的利益問題基本得到有效解決。貫徹執行中央、省、州關于轉變工作作風,緊密聯系群眾的各項規定和州委、州政府干部管理三項制度,進一步改進工作作風,加大行政問責力度,黨委政府各項工作落到實處,政府執行力和公信力不斷提高。堅持重大事項集體決策,規范了政府常務會議、縣長碰頭會議、督察制度、領導干部請銷假制度等各項制度。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會輿論監督,廣泛聽取社會各界人士的意見和建議,辦理省州縣人大、政協建議提案139件,確保了政府決策的科學性、民主性、依法性。大力推進政務公開,不斷擴大政務公開的范圍和層次,完善政務公開機制,全面推行辦事公開制度,保障了廣大群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。加強政府系統廉政建設,全面落實黨風廉政建設責任制,深入推行懲治和預防腐敗體系建設,堅持從嚴治政、從嚴執紀,強化行政監察和審計監督,認真抓好工程建設、政府采購、資金使用等重點領域和重要環節的監管,防止了違法違紀問題的發生,維護了政府良好形象。(撰稿:邢占財   謝宗鴻) 

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